Тема 8.1. Общая характеристика источников семейного коллизионного законодательства. Правовое регулирование брачных правоотношений с участием иностранных граждан 1. Понятие коллизионных норм.2. Источники коллизионного семейного права. 3. Условия заключения брака с иностранными гражданами на территории России. 4. Обстоятельства, при которых на территории Российской Федерации не может быть заключен брак. 5. Особенности заключения брака с иностранцами. 6. Расторжение брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ. 7. Правоотношения между супругами при наличии иностранного элемента. 1. Понятие коллизионных норм.
Общая характеристика источников семейного коллизионного законодательства Правовая регламентация вопросов, возникающих в семейном праве в случае участия в соответствующих правоотношениях так называемого иностранного элемента, относится к совместному регулированию семейного и международного частного права. Коллизионные нормы - это нормы, указывающие, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с иностранным элементом. Конституцией установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России. Таким образом, иностранцы пользуются в нашей стране национальным режимом в семейных отношениях, обладают такой же право- и дееспособностью, что и российские граждане. Исключение составляет лишь особый режим усыновления иностранными гражданами российских детей. 2. Источники коллизионного семейного права.
Источники коллизионного семейного права.
Согласно п. 1 ст. 166 СК российские органы обязаны применять иностранное право в соответствии с его официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Если установить содержание иностранного права оказалось невозможным, применяется российское законодательство, поскольку иначе право лица, обратившегося в компетентный орган, осталось бы без защиты. В случае противоречия норм иностранного права российскому законодательству применяется последнее.
В случае противоречия норм внутригосударственного законодательства и норм международных конвенций или договора применяются нормы конвенции или договора. 3. Условия заключения брака с иностранными гражданами на территории России.
Правовое регулирование брачных правоотношений с участием иностранных граждан Иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать на территории России в брак по собственному усмотрению как с гражданами своего, так и другого государства, в том числе и с гражданами Российской Федерации. Способность лица к вступлению в брак определяется законодательством государства, гражданином которого оно является. Форма заключения брака на территории нашей страны определяется законодательством Российской Федерации независимо от гражданства лиц, вступающих в брак. Предусмотренный порядок такой же, как и для российских граждан, то есть брак заключается в органах ЗАГСа, и только такой брак признается и защищается государством. Условия заключения брака с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Например, в некоторых странах брачный возраст ниже, чем в России (Франция - 15 лет, Англия, Австралия - 16 лет). С несовершеннолетними по российским законам гражданами этих государств брак заключается без дополнительного разрешения органов местного самоуправления. В то же время иностранное право может содержать обязанности, не предусмотренные российским законодательством, например разрешение на брак компетентного органа своего государства, предоставление медицинской справки о состоянии здоровья и др. Эти требования также должны учитываться при заключении брака граждан этих государств на территории Российской Федерации. 4. Обстоятельства, при которых на территории Российской Федерации не может быть заключен брак.
Обязательны для применения условия Семейного кодекса России, препятствующие вступлению в брак. Таким образом, ни при каких обстоятельствах на территории Российской Федерации не могут быть заключены браки между:
5. Особенности заключения брака с иностранцами.
Особенности заключения брака с иностранцами.
Следует отметить, что такие же требования предъявляются при заключении брака с гражданами стран-членов СНГ. Если лицо имеет двойное гражданство, то применяется законодательство по выбору гражданина. Однако в случае, когда одним из гражданств является российское, применяется законодательство Российской Федерации. К бракам лиц без гражданства на территории России применяются правила государства, на территории которого эти лица постоянно проживают. Гражданство супругов после заключения брака сохраняется. Заключение браков между гражданами России, проживающими за пределами страны, осуществляется на территории дипломатических представительств или консульств. Эти браки приравниваются к бракам, заключаемым в органах ЗАГСа на территории Российской Федерации. Кроме того, российские граждане за пределами страны могут заключать брак между собой и в компетентных органах государства, на территории которого они находятся. Форма, порядок, условия заключения брака определяются законодательством иностранного государства. Например, в Англии, на Кипре, в Лихтенштейне признается религиозная форма брака. Если российские граждане заключат брак между собой на территории этих государств, то такой брак признается и в Российской Федерации. Здесь определяющим фактором является лишь то обстоятельство, чтобы были соблюдены требования ст. 14 СК, которая устанавливает обстоятельства, препятствующие заключению брака. Иностранные граждане могут заключить брак между собой на территории Российской Федерации в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Такие браки признаются действительными в России на условиях взаимности, то есть в других государствах должны признаваться «консульские» браки между российскими гражданами. Браки между гражданами нашей страны и гражданами иностранных государств, заключенные на территории этих государств, признаются действительными в Российской Федерации, если соблюдены условия заключения брака, предусмотренные законодательством этой страны, даже если это противоречит ст. 14 СК. Таким образом, за рубежом российский гражданин может вступать и в полигамный брак, который будет признаваться на территории Российской Федерации. Статья 159 СК закрепляет, что недействительность брака с иностранным гражданином определяется законодательством, которое применялось при заключении брака. 6. Расторжение брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ.
Расторжение брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ осуществляется по российскому законодательству. Это означает, что:
Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами страны, вправе расторгнуть брак с иностранным гражданином в суде Российской Федерации (независимо от места жительства супруга). Однако такое расторжение брака может быть признано недействительным в государстве, где проживает другой супруг. Граждане России, проживающие за границей, могут расторгнуть брак с дипломатических органах при наличии условий для административного (в органах ЗАГСа) расторжения брака (отсутствие общих несовершеннолетних детей, взаимное согласие). Российские граждане, проживающие за границей, могут расторгнуть брак как с гражданами России, так и с иностранцами в компетентном органе иностранного государства. Реализация этого права не связана с необходимостью постоянного проживания за границей. Кроме того, в нашей стране признается расторжение брака между иностранцами, совершенное за границей. 7. Правоотношения между супругами при наличии иностранного элемента.
Правоотношения между супругами при наличии иностранного элемента регулируются на основе так называемого территориального подхода (п. 1 ст. 161 СК), то есть права и обязанности супругов определяются законодательством того государства, на территории которого они имеют совместное (общее) место жительства (гражданство супругов не учитывается). Если супруги никогда не проживали совместно, то их личные и имущественные правоотношения на территории России определяются законодательством этой страны. Однако если при наличии спора российским судом будет установлено, что избранные нормы иностранного законодательства противоречат основам правопорядка Российской Федерации, то они не будут применяться при разрешении спора. При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, вправе самостоятельно избирать законодательство, подлежащее применению (даже если каждый из супругов не является гражданином этого государства).
|