Тема 17. РОССИЯ В ПОСЛЕДНЕЙ ТРЕТИ ХVIII в

С середины XVIII в. в России при господстве феодально-крепостнических отношений начал формироваться капиталистический уклад, прежде всего, в промышленности. Если в середине XVIII в. в России насчитывалось свыше 600 крупных мануфактур, то к концу столетия их стало 1200. Особенно быстро увеличивалось число металлургических мануфактур. Наиболее значительным металлургическим центром страны стал Урал. Быстро развивались мануфактуры, работавшие на рынок - полотняные, хлопчатобумажные, кожевенные, бумажные. Среди возникших предприятий возрос удельный вес купеческих и крестьянских мануфактур. Небольшие ремесленные мастерские, принадлежавшие выходцам из крепостных крестьян, в отдельных случаях превращались в большие капиталистические мануфактуры, а их владельцы - в настоящих предпринимателей.

Получило развитие крупных мануфактур, основанных на труде вольнонаемных рабочих. Поставляло вольнонаемных рабочих разорявшееся крестьянство. В течение второй половины XVIII в. приблизительно в два раза возросло применение вольнонаемного труда в промышленности.

Развитие крупной промышленности и крестьянских промыслов разрушало натуральный характер феодальной экономики, стимулировало развитие внутренней и внешней торговли.
Строительство ряда каналов, соединявших Петербург с внутренними районами страны, сыграло важную роль в увеличении объема внутренней торговли. Во всероссийский рынок втягивались Украина, Приазовье, Северный Кавказ, Крым, южные степи. Значительно возросла внешняя торговля России. В ее экспорте возрос удельный вес промышленной продукции. Главное место среди товаров, вывозимых за границу, принадлежало железу. Россия вывозила также зерно, полотно, лен. Потребителями русских товаров были Англия, Франция, Пруссия, Дания и Голландия. Торговый баланс России был активным, вывоз товаров превышал их ввоз.

В первые годы своего царствования Екатерина II провела секуляризацию церковных земель (секуляризация - обращение государством церковной собственности (преимущественно земли) в светскую), лишив церковь экономического могущества, а миллион монастырских крестьян был передан в ведение коллегии экономики. Доходы, полученные в результате этой акции, наполнили пустую государственную казну. Было ликвидировано гетманство на Украине.

Развитие товарно-денежных отношений обусловило увеличение барщины. Наибольшее распространение она получила в 7 губерниях черноземного Центра, где находилось 74 процента помещичьих крестьян. Барщина преобладала также в Прибалтике, Белоруссии и на Украине. Размеры барщины не регулировались законом. Помещики в конце XVIII в. перевели барщинных крестьян на месячину - наиболее тяжелую форму крепостничества. Лишенные земельных наделов, крестьяне были принуждены 6 дней в неделю работать на барщине за месячное содержание, которое иногда доходило до размеров голодного пайка.

В нечерноземной полосе, в связи с развитием крестьянских промыслов и торговли, широкое распространение приобрел денежный оброк. Малоплодородные земли давали низкие урожаи, и помещикам выгоднее было переходить на денежную форму феодальной эксплуатации крестьян. Денежный оброк обеспечивал крестьянам относительно большую экономическую самостоятельность и ускорял их социальное расслоение.

На протяжении второй половины XVIII в. происходит юридическое закрепощение крестьянина как личности. Помещики получили разрешение ссылать непокорных крестьян в Сибирь (1760 г.), на каторгу (1765 г.), заключать их в тюрьму (1775 г.). Продажа и покупка крепостных крестьян без земли ничем не ограничивалась. Таким образом, крепостное право растёт не только вширь, но и вглубь, по линии ужесточения.

Крестьянам же под угрозой наказания специальным указом правительства запрещалось жаловаться на господ. Крепостные по правовому положению уже ничем не отличались от рабов. Их продавали и обменивали, запарывали до смерти. Крепостнические указы Екатерины II, рост барщины и оброка привели к тому, что в конце 60-х годов крестьянские выступления охватили Левобережную Украину, Воронежскую и Белгородскую губернии, 9 центральных уездов. Высшим выражением этих выступлений стала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачёва (1773-1775 годы).

Она началась в восточных районах страны, где классовые противоречия были особенно напряжены: к ненависти крестьян добавлялось острое недовольство работных людей горных заводов и местных народностей - татар, мордвы, и особенно башкир, земли которых расхищались и отдавались дворянам. Состав движения был достаточно разнороден: в нём активно участвовали крестьяне, работные люди, казацкая беднота, местные нерусские народности. Территория, которую в целом охватило восстание, была огромной: от Воронежа и Тамбова на западе до Тюмени на востоке и от Каспия на юге до Нижнего Новгорода и Перми на севере.

Донской казак Емельян Пугачёв появился близ Яицкого городка, назвавшись императором Петром III. К нему примкнули беглые крестьяне и казаки.

События развивались стремительно. В сентябре повстанцы взяли Татищеву крепость, ряд других городов и в октябре 1773 года осадили главный административный центр края - Оренбург. Штурмом взять хорошо укреплённый город не удалось. Но в ноябре-декабре восстание распространилось на всю Оренбургскую губернию, проникло в Пермскую и Симбирскую, постепенно охватило всё Поволжье. Башкирия была охвачена восстанием полностью.

Зимой 1773-1774 года правительственная армия потерпела несколько поражений. Войско повстанцев насчитывало около 10 тысяч человек. Несмотря на размах восстания, в начале 1774 года наметился перелом в пользу правительства. Царские войска отбили Татищеву крепость, и в этом бою была уничтожена лучшая часть войска Пугачёва. Одновременно разгромлена повстанческая армия под Уфой. Пугачёв отступил в район горнозаводского Урала, где создал новое войско. В мае 1774 года он взял Магнитную крепость, но вскоре опять потерпел поражение, оставил Урал и повернул на запад, в поволжские губернии, где рассчитывал на крестьян и нерусские народности. В июле 1774 года крестьянский вождь взял Казань, в августе перешёл на правый берег Волги. 31 июля 1774 года Пугачёв объявил указ, ставший «жалованной грамотой» восставшему крестьянину. Он давал ему вольность и свободу, земли, лесные угодья, освобождал от рекрутских наборов, подушных и денежных податей.

21 августа началась осада Царицына, но взять город приступом пугачёвцам не удалось.
24 августа Пугачёв был разбит правительственными войсками и с небольшими силами ушёл за Волгу, пытаясь собрать новое пополнение восставших. Однако его арестовала группа казаков, хотевших ценой предательства спасти свои жизни. Пугачёва отправляют в Москву под сильным конвоем. 10 января 1775 года состоялась его казнь. Восстание было жестоко подавленно, пролито много крови.

Несмотря на схожесть всех крестьянских восстаний, движение Пугачёва имело свои особенности. Это восстание было самым мощным в истории России. Оно охватило огромную территорию и вовлекло сотни тысяч человек. Впервые к крестьянскому движению в массовом порядке присоединились представители нерусских народностей. Повстанческая армия Пугачёва оказалась весьма организованной: были созданы штаб, военная коллегия, войско делилось на полки, между которыми поддерживалась связь. Войска Пугачёва вооружались не только захваченным в боях оружием, но и получали его организованным путём с заводов Урала.

По сравнению с предыдущими восстаниями, не обладавшими никакой политической программой, восстание Пугачёва такой программой обладало. Пугачёв выступал против феодально-крепостнического строя в целом. В своих манифестах он прямо призывал к борьбе против дворянства, как ненавистного господствующего класса, который необходимо убрать, призывал к уничтожению крепостного строя и свержению императрицы, которая этот строй поддерживает.

Восстание потерпело поражение из-за типичных черт, присущих средневековым движениям: разрозненности и раздробленности, недостаточной организованности повстанцев, плохой вооружённости и недостаточной военной подготовленности. Не были преодолены национальная вражда среди восставших и монархические иллюзии. Восстание Пугачёва потерпело поражение ещё и потому, что против него была обращена вся мощь государства, поскольку никогда ещё опасность не была так велика.

Однако крестьянскую войну Пугачёва нельзя назвать бессмысленной. С одной стороны, правительство обрушило репрессии на участников, но с другой, помещики всё же поумерили свой пыл, сократив размер оброка и барщину, а на уральских заводах была почти вдвое повышена заработная плата. При всей обречённости крестьянских выступлений они вносили свою лепту в установление более приемлемых экономических отношений.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Её политика «просвещённого абсолютизма» была характерна для многих европейских государств той эпохи и предполагала правление «мудреца на троне», покровителя искусств, благодетеля всей нации. Стремление соответствовать этому образу не помешало Екатерине усилить крепостной гнёт и распространить его на новые земли. Хорошо образованная, знакомая с сочинениями Плутарха, Цицерона, Вольтера, Монтескье, Екатерина II не только читала работы французских просветителей, но и состояла с ними в переписке, особенно с Вольтером и Дидро.

Императрица уверяла, что одна из главных целей самодержавия - внедрение в подданных «разума вольности», достижение всеобщего блага и благосостояния всех сословий. Все пороки современного общества она связывала отнюдь не с крепостничеством и сословными привилегиями дворянства, произволом властей, а с недостаточной «просвещённостью» населения. Политика «просвещённого абсолютизма», содействуя развитию торговли и промышленности, не только не ущемляла интересов дворянства, но, напротив, предоставляла им привилегии и расширяла их полномочия. Это неудивительно, так как Екатерина II, не имея формальных прав на престол, всецело опиралась на поддержку дворянства. В отличие от своих предшественников, Екатерина II (1762-1796 годы) была талантливым государственным деятелем, тонким политиком и дипломатом. Она умела подбирать людей, необходимых для решения конкретных политических задач, которые часто становились её фаворитами (например, Г.Г. Орлов, Г.А. Потёмкин).

Екатерина стремилась всемерно упрочить свою власть, устранив при этом влияние высшей чиновной аристократии и её орудия - гвардии. Одной из первых её реформ стала реформа Сената, целью которой было ограничение его функций в управлении государством. В декабре 1763 года был издан указ, разделивший Сенат на 6 департаментов; два из которых были переведены в Москву. Дробление функций Сената привело к усилению самодержавного правления Екатерины II.

Период «просвещённого абсолютизма» был временем заигрывания монархов с просветителями, временем очень робких реформ, не затрагивающих основы феодально-абсолютистского строя. Типичным манёвром в этом духе стал созыв Екатериной в 1767 году Комиссии по составлению нового Уложения, т.к. Уложение 1649 г. устарело. К выборам Уложенной комиссии были привлечены дворяне, купцы и государственные крестьяне. Никакого расширения политических прав свободных слоев населения, не говоря уже о крепостных, Екатерина не предусматривала. Неожиданно для Екатерины в центре обсуждения оказался крестьянский вопрос, и в конце 1768 года, воспользовавшись начавшейся войной с Турцией, Екатерина прервала работу комиссии и больше её не возобновляла.

Для европейских монархов был характерен резкий отход от идей «просвещённого абсолютизма» и переход к реакции после французской революции. Реакция Екатерины II началась раньше и была ответом на крестьянскую войну Пугачёва в 1773-1775 годах. В 1775 году Екатерина проводит губернскую реформу. Империя была разделена на 50 губерний, во главе которых поставлены генерал-губернаторы. В их руках сосредоточивалась вся полнота власти - государственная, административная и пр. Даже выборные должности находились под контролем местной администрации. Под началом губернатора действовал впервые создаваемый Приказ общественного призрения, ведавший школами, медицинскими, благотворительными и некоторыми другими учреждениями. Полицейские функции в уезде осуществлял избираемый дворянами нижний земский суд во главе с земским исправником, а в уездном городе - городничий. В губерниях и уездах появилась целая система судов, формально отделённых от администрации, но на деле зависимых от неё. Реформа создала более совершенную систему местного управления, укрепила союз самодержавия и дворянства.

Губернская реформа, носившая полицейско-бюрократический характер, была распространена и на окраины. В эти же годы ликвидирована Запорожская Сечь и остатки автономии в Левобережной Украине. Укреплению абсолютизма послужили и обнародованные в 1785 году Жалованные грамоты дворянству и городам. Жалованная грамота дворянству закрепила за ним все права и привилегии, сложившиеся к концу XVIII века. Дворяне получили исключительное право на владение землями и крестьянами, на организацию уездных и губернских дворянских обществ с выборными представителями дворянства (под контролем губернской администрации), освобождались от телесных наказаний, от обязательной службы, личных податей. Лишаться прав и имущества дворяне могли только по приговору дворянского суда, утверждённому императрицей.

Жалованная грамота городам определяла права разных категорий горожан, порядок управления и самоуправления в городах. В городское собрание могли входить только те, кто обладал высоким имущественным цензом. Органы городского самоуправления находились под контролем местной администрации. Екатерина II щедро награждала своих приближённых. Широкой рекой лились из казны деньги, драгоценности, давались высокие титулы, большие пенсии. Но особенно характерной была неслыханная по размаху раздача государственных земель с крестьянами, прежде всего, во вновь приобретённых землях. К концу XVIII благодаря жёсткой и последовательной политике Екатерины II абсолютная монархия в России заметно укрепилась.

Преобразования Екатерины II по-разному оцениваются историками. По мнению одних, они имели принципиальное значение, поскольку впервые в российском законодательстве понятие права было поставлено выше понятия обязанности. Другие видят в них обычную социальную демагогию, стремление создать привлекательный образ России за рубежом. Следует признать, что императрице не удалось создать упорядоченной социальной системы, из которой могло бы развиться гражданское общество. Ведь дворянство фактически стало единственным полноправным сословием. Вместе с этим, неравенство пробуждало оппозиционные настроения у передовых представителей высшего сословия, закладывая предпосылки развития либерального и революционного движения следующего столетия.

Екатерина II проводила весьма энергичную внешнюю политику, в итоге оказавшуюся успешной для Российской империи. Её правительство решало несколько главных внешнеполитических задач. Первая сводилась к тому, чтобы выйти к берегам Чёрного моря и закрепиться там, обезопасить южные границы государства от Турции и Крыма. Рост товарности производства сельского хозяйства страны диктовал необходимость обладания устьем Днепра, через которое можно было экспортировать аграрную продукцию.

Вторая задача требовала продолжать воссоединение украинских и белорусских земель.

1) В сентябре 1768 года, подстрекаемая Францией и Австрией, Турция объявила войну России. Попытки турецкой армии прорваться вглубь России были парализованы войсками под командованием П.А. Румянцева. Кампания 1768-1769 года закончилась для турок неудачей, но не принесла особого успеха и русской армии. Перелом наступил лишь в 1770 году. П.А. Румянцев с разницей в несколько дней одержал две блестящие победы над численно превосходящими силами противника при Ларге и Кагуле. На Кавказе был также достигнут успех: турки оказались отброшены к Черноморскому побережью.

Летом 1770 года русский флот под командованием Алексея Орлова нанёс сокрушительное поражение туркам в Чесменской бухте. В 1771 году русские войска заняли Крым. Попытка Екатерины II заключить в 1772 году мир не увенчалась успехом (не устраивали условия Турции).

В 1773 году русская армия возобновила военные действия. А.В. Суворов взял крепость Туртукай на южном берегу Дуная и в 1774 году одержал победу при Козлудже. Румянцев переправился через Дунай и двинулся на Балканы. Однако, в связи с восстанием Пугачева Екатерина поспешила прекратить войну, и в 1774 году в Кючук-Кайнарджи был подписан мирный договор, по которому России отходили земли между Бугом и Днепром, включая морское побережье, крепости в Крыму, а Крымское ханство объявлено независимым. На Чёрном море устанавливалась свобода мореплавания для русских торговых судов с правом выхода в Средиземное море. Кабарда была присоединена к России.

То, что мирный договор являлся лишь передышкой, понимали и в России, и в Турции. Спорным по-прежнему оставался вопрос Крыма. Воспользовавшись тем, что Турция признала независимость Крыма, Екатерина в 1783г. присоединила Крым к России и в 1783 г. русские войска заняли полуостров. Турция в ультимативной форме потребовала вернуть ей Крым, признать Грузию вассальным владением и предоставить право осмотра русских торговых судов.

В 1787г. начинается русско-турецкая война. Турция пытается высадить десант на Кинбурнскую косу, но атака была отбита войсками под командованием А. В. Суворова. Затем, в 1788 году он берёт мощную крепость Очаков, после чего русская армия развернула наступление на дунайском направлении, результатом которого были две победы, при Рымнике и Фокшанах. Взятие Суворовым в 1790 году неприступной крепости Измаил существенно приблизило заключение мира.

Одновременно русский флот под командованием одного из наиболее выдающихся русских флотоводцев контр-адмирала Ф.Ф. Ушакова нанёс несколько поражений туркам. Турецкий флот был вынужден капитулировать. В декабре 1791 года в Яссах был подписан мирный договор, установивший границу между Россией и Турцией по Днестру. Россия получала Очаков и Крым, но выводила свои войска из Грузии.

2) Вторая внешнеполитическая задача - присоединение к России украинских и белорусских земель - решалась правительством Екатерины II путём так называемых разделов Польши, которые совершались совместно с Пруссией и Австрией.

В октябре 1763 года умер польский король Август III. Россия приняла активное участие в избрании нового короля, чтобы не допустить вступления Польши в коалицию вместе с Францией, Турцией и Швецией. Положение складывалось в пользу России, так как Англия ожидала заключения выгодного для себя русско-английского торгового договора, Пруссия не склонна была ссориться с Россией после завершения Семилетней войны, Франция находилась в тяжёлом экономическом положении. В самой Польше развернулась борьба разных группировок за престол. После долгой борьбы, 26 августа 1764 года, на сейме польским королём, при поддержке России, был избран С. Понятовский. Активность России вызвала неудовольствие Пруссии и Австрии, стремившихся увеличить свои территории за счёт Польши. Это привело к разделу Польши, начало которому было положено оккупацией австрийцами части польской территории.

Прусский король Фридрих II, мечтавший об увеличении своих земель за счёт соседей, обратился к Екатерине II с предложением о совместном разделе Польши между Пруссией, Австрией и Россией. Поскольку силы России были заняты на юге в войне против Турции, то отказаться от предложения Фридриха II значило передать инициативу в руки Пруссии. Поэтому, в августе 1772 года в Петербурге был подписан первый договор о разделе Польши между тремя государствами. К России отошла восточная Белоруссия, к Австрии - Галиция с крупным торговым городом Львовом, к Пруссии - Поморье и часть Великой Польши.

Второму разделу Польши предшествовало нарастание в связи с революцией во Франции революционных настроений в Европе и, в частности, в Польше. В 1791 году там была введена конституция, которая, несмотря на ряд недостатков, была прогрессивной, укрепила польскую государственность, что противоречило интересам России, Пруссии и Австрии. В 1793 году Россия и Пруссия совершили второй раздел: Россия получила центральную часть Белоруссии и Правобережную Украину; Пруссия - коренные польские земли. Австрия не получила своей доли по второму разделу. Конституция 1791 года была отменена. Второй раздел практически поставил страну в полную зависимость от Пруссии и России. Патриотические силы общества в марте 1794 года подняли восстание.

Движение возглавил один из героев воины за независимость Северной Америки Т. Костюшко. После нескольких побед, одержанных повстанцами, значительная часть русских войск покинула пределы Польши. Т. Костюшко обещал уничтожить крепостную зависимость, уменьшить повинности. Это привлекло в его армию значительную часть крестьянства. Однако чёткой программы действий не было, энтузиазма восставших на долго не хватило.

Осенью 1794 года русские войска, предводимые А. В. Суворовым, взяли штурмом Прагу (предместье Варшавы). В ноябре 1794 года восстание было подавлено. Следствием этих событии стал третий раздел Польши в октябре 1795 года. К России отошли Западная Белоруссия, Литва, Волынь и Курляндия, к Пруссии - центральная часть с Варшавой, Австрия захватила южную часть Польши. Речь Посполитая перестала существовать как самостоятельное государство. Активно участвовала Россия и в борьбе европейских монархий против Французской революции.

Екатерина II очень не хотела, чтобы после нее престол занял Павел, её сын от Петра III, поэтому она фактически отстранила его от государственных дел и изолировала в Гатчине, где Павел завел прусские порядки. Обладая неуравновешенным, вспыльчивым характером, он вместе с тем отличался повышенным чувством долга и ответственности перед страной, приверженностью к дисциплине и порядку.

Став императором, Павел (1796-1801гг.) свою внутреннюю политику направил на укрепление основ социально-экономической жизни и политического строя России. Ненавидя мать, он считал все сделанное ею вредным и заслуживающим уничтожения, поэтому постарался разрушить созданную Екатериной систему власти:

• отстранил фаворитов Екатерины от власти;
• восстановил коллегии;
• уничтожил самоуправление в городах и губерниях;
• отменил Жалованные грамоты дворянству и городам;
• количество губерний уменьшил с 50 до 41 в 11 (появилось Войско Донское, а управление в 11 окраинных губерниях строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей);
• освободил Радищева, Новикова, Костюшко и др.

Его социальная политика свидетельствовала о способности к маневрированию без затрагивания основ существующего строя:

• запретил помещикам использовать барщинный труд более 3-х дней в неделю;
• запретил продажу дворовых и крестьян на аукционах;
• заменил хлебную подать умеренным денежным оброком;

НО…

• за 5 лет своего правления раздал в частное владение 500 тыс. государственных крестьян;
• жестоко пресекал жалобы крестьян на господ.

Современные исследователи считают, что он делал уступки крестьянам, чтобы избежать новой «пугачевщины».
Противоречивой была и его политика по отношению к дворянству:

• дворянам оказывалась материальная помощь через кредитно-банковскую систему;
• отбывать военную службу в звании рядового дворяне могли не более 3-х месяцев;
• запрещалось производить в офицеры унтер-офицеров не из дворян.

Вместе с тем, отмена Жалованной грамоты дворянству сопровождалась обязательной службой для дворян, введением для них телесных наказаний, запретом записывать в полки младенцев, исключением со службы всех, числившихся в списках, но отсутствующих. Так Павел подчеркивал зависимость дворянства от престола. В 1797г. выходит его Указ о престолонаследии, который делал практически невозможным переход престола к женщинам: по смерти монарха наследником становился его старший сын, а если сыновей не было. – младший брат.

Он ненавидел Французскую революцию и боролся в России с любой передовой общественной мыслью всеми доступными ему способами. В Россию был запрещён ввоз иностранных книг. Павел ввёл в армии прусскую воинскую систему, одел армию и даже чиновничество в прусскую одежду. В столице был установлен казарменный порядок. Вводились суровые наказания за взятки, воровство. На деле это дало лишь ужесточение полицейского надзора. Можно было угодить за решётку, нарушив регламент повседневной жизни (покрой платья, время обеда, запрещенные танцы). Его любовь к муштре и параду и попытки перестроить русскую армию по прусскому образцу не добавляли авторитета императору. Недовольство вызывала и его внешняя политика (разрыв отношений с Англией, крайне невыгодный русскому дворянству и купечеству, союз с Наполеоном, воспринятый в России как союз с узурпатором законной королевской власти, принятие им под свое покровительство Мальтийского ордена, подчиненного Папе Римскому и пр.)

Антианглийская политика императора послужила последним толчком для организации заговора придворной аристократией. В государственном перевороте 11 марта 1801 года, повлекшем убийство Павла I, был замешан и английский посол в России. Но главной причиной, толкнувшей заговорщиков на переворот, было острое недовольство Павлом столичного дворянства. У Павла не оказалось никакой социальной поддержки, и он был свергнут.

Вопросы и задания:

1. Охарактеризуйте внутреннюю политику Екатерины II.
2. Какую задачу ставил в свое царствование Павел I и как он пытался ее решить?
3. Выполните в Рабочей тетради задания к теме 17.