СОДЕРЖАНИЕ | СЛЕДУЮЩИЙ РАЗДЕЛ

Лекция 7


Трудовые ресурсы и проблема занятости.


1. Трудовые ресурсы
2. Занятость и безработица

7.1. Трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы как экономическая категория отражают отношения по поводу населения, обладающего физическими и интеллектуальными способностями в соответствии с условиями воспроизводства рабочей силы. Трудовые ресурсы как планово-учётная категория представляют население в трудоспособном возрасте как занятое, так и не занятое в общественном производстве. Основной контингент трудовых ресурсов – трудоспособное население. В нашей стране это мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии льготные или по старости. Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики. Исходной базой для определения количественной характеристики является фактическая и средняя численность населения. Качественный состав трудовых ресурсов характеризуется с точки зрения трудоспособности. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека качеств (физических, возрастных), определяющих способность к труду вообще, не требующему специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность - это способность к квалифицированному труду определённой профессии. Одной из характеристик населения как производителя материальных благ является трудовой потенциал. Это обобщающий итоговый показатель личностного фактора производства, он включает в себя совокупность различных качеств, определяющих трудоспособность. В 1996 году в терминологию международной статистики труда было введено понятие «активное население». Под этим понятием понимается население, представляющее свою рабочую силу для производства товаров и услуг, и лица, активно ищущие работу. Под использованием рабочей силы следует понимать: уровень занятости населения общественно-полезным трудом, распределение трудоспособного населения между отраслями, сферами хозяйства и по территории страны.

7.2. Занятость и безработица.

Занятость населения показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами. Занятым считается население – трудоспособные граждане, которые работают по найму; имеют оплачиваемую работу, но временно отсутствуют в связи с болезнью, отпуском; самостоятельно обеспечивают себя работой (индивидуальный труд, фермерство и т.д.); проходят службу в рядах Вооружённых Сил; обучаются на очных отделениях учебных заведений. Различают занятость в зависимости от уровня использования трудоспособного населения: полная, рациональная, эффективная, потенциальная. В рыночном хозяйстве обязательно должен существовать оптимальный резерв работников и поддерживаться естественная норма превышения предложения рабочей силы над спросом, т.е. естественная норма безработицы. Рыночному хозяйству противопоказаны как полная занятость, так и чрезмерная безработица. Безработица может быть вынужденной и добровольной. Последняя имеет признаки естественной. К этому виду относятся фрикционнаяи институционная безработица.

Фрикционную безработицу составляют люди, которые, покинув прежнее место работы, находятся в процессе движения, перехода на новое место работы. Институционная безработица порождается институтом социальной защиты безработных. К вынужденной безработице относятся: технологическая, структурная, конверсионная, экономическая, молодёжная, маржинальная.
Технологическая безработица порождается переходам к новым поколениям техники и технологии;

структурная связана с масштабными структурными преобразованиями экономики, сокращением численности персонала;

экономическая – вызывается конъюнктурой рынка, поражением части предпринимателей в конкурентной борьбе;

маржинальная – это безработица слабо защищённых слоёв населения;

молодёжная безработица наблюдается на двух этапах: после окончания учебных заведений, или если не удаётся устроиться на работу.

По времени возникновения безработица может быть сезонной и цикличной, т.е. возникающей в очередное время года, а по месту возникновения – региональной.

По форме занятости различают: занятость с режимом полного рабочего дня; занятость с режимом неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Регламентированная продолжительность полного рабочего дня в настоящее время для работ в нормальных условиях составляет 40 часов в неделю. Для рабочих и служащих в возрасте от 15 до 16 лет – 24 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю. К специальным формам занятости относятся: занятость на условии надомничества; вахтово-экспедиционный метод занятости; совместительство; занятость в условиях гибкого рабочего времени и др.

Все мероприятия в области политики занятости группируются по двум направлениям: пассивная политика занятости; активная политика занятости.

В рамках активной политики занятости приоритетным направлением является: содействие в трудоустройстве, профессиональное обучение и консультирование, гибкие формы занятости, квотирование рабочих мест, содействие временной занятости, организация общественных работ.

Квотирование рабочих мест – это определение минимальной численности работников, подлежащих трудоустройству в данной организации. Право на квотирование для организаций с муниципальной собственностью имеют местные органы самоуправления, а для организаций других форм собственности квоты устанавливаются на основе договоров.


Вопросы и задания.

1. Кто составляет основной контингент трудовых ресурсов?

2. Дайте характеристику общей профессиональной трудоспособности.

3. Чем отличается понятие «трудовой потенциал» от «трудовых ресурсов»?

4. Охарактеризуйте естественную норму безработицы.


СОДЕРЖАНИЕ | СЛЕДУЮЩИЙ РАЗДЕЛ
Hosted by uCoz