Тема 12. «Государство как основной субъект политики» 12.1 Государство – понятие и происхождение.12.2 Признаки и функции государства. 12.3 Гражданское общество и правовое государство. 12.2 Признаки и функции государства.
Государство как продукт общественного развития, как феномен политической жизни общества обладает рядом отличительных, присущих только государству, признаков:
Функции государства непосредственно вытекают из его сущности и причин возникновения. При этом в формационном и цивилизационном подходах существуют различные трактовки функций государства, оценки роли каждой из них.
Главной функцией государства является управление обществом при помощи государственного аппарата управления – целой системы государственных органов, созданных и действующих в строгом соответствии с законом.
Кроме функции управления у государства есть еще ряд функций:
– обеспечение стабильности общества и безопасности граждан,
– экономические функции государства (борьба с монополиями, сбор налогов на содержание собственных органов и осуществление общественных программ, денежная эмиссия),
– социальные функции (защита малообеспеченных слоев населения, выплата пенсий и пособий, обеспечение занятости населения, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, социальное обслуживание населения, функция организации просвещения и образования, системы здравоохранения),
– политические функции (обеспечение принципа народовластия, соблюдение принципов демократии, представительство общества на международной арене, выработка внутренней и внешней политики государства),
– информационная функция состоит в том, что государство обеспечивает право каждого гражданина на информацию путем создания сети телеканалов, радиовещания, прессы, а также информирует население о принятых решениях, основных направлениях политики, о событиях, происходящих в мире и государстве и т.д.
– социально-психологическая функция обеспечивает душевное здоровье человека. Гражданин государства чувствует себя спокойнее и увереннее, если знает, что находится под защитой своего государства,
– хозяйственно-организаторская функция (совершенствование и обслуживание информационно-транспортной инфраструктуры, развитие науки, прогнозирование и программирование народного хозяйства),
– экологическая функция.
Однако, эти функции в зависимости от типа государства (тоталитарное или демократическое) могут иметь разное содержание, механизмы реализации, может меняться их роль в государстве. Например, тоталитарное государство больше всего озабочено укреплением и расширением собственной власти, а не отнюдь не обеспечением прав граждан. Напротив, демократическое государство видит в этом свою главную задачу.
|